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青島市南區“重金”為企業下“聘禮”

對于市南,人們傾注了太多感情與期待。當開放包容的海派文化與傳承厚重的齊魯文化交匯融合時,市南成為別具一格的存在。

紅瓦綠樹,碧海藍天,這是青島的“符號”,也是市南老城區的象征。青青之島這幅長卷,在百年歲月的浸染之下徐徐展開。躍然紙上的“金邊”和“精華”,呈現在市南,也濃縮于市南。

毫無疑問,市南是一位“美女”,她的區位、形象、氣質,無可替代。歷史上的市南區也曾輝煌過。2013年,市南區是全省第一個一般公共預算收入過百億的區縣。然而,在城市發展這場競技跑中,市南卻逐漸淡出。

經濟下滑帶來的危機感,讓市南迫切走出“舒適圈”?!妒心蠀^促進“雙招雙引”和經濟高質量發展政策20條》和《市南區惠企服務12條》的發布,或許是引發質變的一個契機。

一紙滿懷希冀的承諾書,是市南給出的厚厚“聘禮”。

那些曾經“逃離”市南的企業,曾經“忽略”市南的企業,正在重新“回巢”。

市南的“追求”之道,是留人留心。

破云出招全面趕超邀請企業入伙

“我們的政策沒有競爭性,已經有的政策也不精準,沒有研究透企業、企業高管、企業員工的所思、所想、所盼;我們對企業的服務不到位,企業基本感受不到政府的服務?!鼻鄭u市市南區委書記趙燕說道,“我到企業去調研,人家很委婉地和我說:‘這么多年,我們基本上連個科級干部都沒見著’?!?/p>

從客觀方面來看,中國的大城市,城市核心區都有過“陷落”的案例。這是核心區資金成本高、產業老化、結構調整受限等綜合作用的結果。市南區30.1平方公里早已沒有太多的土地利用空間。青島市此前對總部經濟稅收政策的調整,以及嶗山金家嶺金融聚集區的崛起等,也是市南區經濟下滑的客觀原因之一。

近三年的GDP增速中,市南區被不斷趕超。在今年青島前三季度經濟數據公布之后,各區市的GDP數據也紛紛出爐。與上半年相比,各區市(不包括功能區)GDP增幅均轉正。算上功能區,增幅最高的是高新區,高達6%,最低的是保稅區,為-2.2%。區市之中,市南區排名青島第二,增幅1.1%。相比增幅在4%以上的即墨,增速為2.1%的西海岸新區,市南區的增速并不算快。

經過激烈的反思與自我剖析,市南選擇以留住“存量”和“雙招雙引”作為叩開前進大門的“敲門磚”,在全國乃至全球范圍內邀請企業,成為市南“合伙人”。

可以預見,市南區的經濟“溫度”,正在回暖。

“天賦異稟”借雄厚實力再上一層樓

作為青島建置120多年來的政治經濟文化中心,市南區是青島的城市形象、氣質擔當,具有優越的區位優勢和自然稟賦,也厚植起難以復制的發展沃土。

多個“中國第一”的加持,讓市南區散發出獨特的歷史感和優越感。作為青島歷史文化名城的核心區域,市南區歷史風貌保護區面積占全市的91%,是我國近現代文化名人故居最為集中的區域。上世紀初,青島誕生的中國現存最早的商業電影院、第一家海洋科研機構、第一家地方商業銀行等多個“中國第一”,大都在市南區成長、興盛。

以總部經濟為發展方向的市南區,擁有全市一半以上的甲級商務樓宇,大型總部企業147家,各類人才總量占戶籍人口的40%。同時,率先實施行政審批網上辦理,全面實現一窗受理、一次辦好,上半年企業家滿意度調查排名全市第二,入選全省首批法治政府建設示范區,在青島市全面對接上?,F代服務業戰略中擁有無與倫比的先發優勢。

市南區還擁有全市最優質的教育、醫療資源,榮膺全國義務教育發展基本均衡區、全國區域教育特色發展示范區稱號,各類醫療機構達到412家、三甲醫院6家;在全部社區建成1000平米以上的黨群服務中心,榮獲全國社會治安綜合治理最高獎“長安杯”。市南區自然風光優美、文化底蘊深厚,是休養休閑的首選之地,作為青島“紅瓦綠樹、碧海藍天”的代表性區域,坐擁中國唯一的“世界最美海灣”,是2008年北京奧運會帆船比賽的場地,也是2018年上合組織青島峰會等重大活動舉辦地。

以全市2.7‰的土地,實現了全市10%的GDP,單位面積生產總值達到40億元。市南的努力正在被越來越多的人看見。

市南,立勢破土而出。

全國首條直通大海國際化步行街

邀請企業來做客,怎能沒有誠意?!跋乱徊?,市南區將做強主導產業,為企業發展助力賦能?!壁w燕表示,結合全區“十四五規劃”的編制,市南區將以科創引領、金融助力、數字賦能,聚焦總部經濟、數字經濟、現代金融、現代科技服務、航運貿易等產業,打造總部經濟首選地、現代服務業集聚區。

在優化產業載體,為企業發展拓展空間方面,市南區正持續增加優質樓宇載體供給,更好地吸引企業、留住企業、服務企業,加快建設啟用綠城深藍中心、魯商中心、華潤中心等一批高端樓宇。即將投用的海天中心作為青島的新地標,將為跨國公司、世界500強、國內500強總部基地提供一流載體。

實施樓宇經濟突破行動,以更大力度支持企業優化提升老舊樓宇,千方百計解決停車難、就餐難等突出問題,引導產業集聚,打造總部、金融、中介、數字等特色產業樓宇,讓老樓宇換發新生機。并加快推進40多萬平方米的軟件園和動漫產業園兩個“都市園區”騰籠換鳥、動能轉換,打造名副其實的“軟件園區”。

“打造全國首條直通大海的國際化商業步行街,讓百年商業街煥發勃勃生機?!边@將是未來青島的新地標,也是市南區中山路區域復興、西部老城區振興的一大亮點。為西部老城區注入發展新動能,為企業發展、資本集聚、產業優化提供重大機遇。

趙燕表示,在堅持生態思維,為企業提供最優發展環境方面,市南區將把握“雙循環”新發展格局,打造“產業鏈、資金鏈、人才鏈、技術鏈”“四鏈合一”+優質高效政務服務環境的“4+1”發展生態。圍繞主導產業布局,堅持缺什么、引什么,加快聚集行業引領性強、成長性好的新銳企業和人才,做優做強產業鏈條,推動產業資源集聚,實現上下游企業集群發展,培育一批百億級產業集群。通過強鏈、補鏈、延鏈,發揮產業集聚優勢,為鏈上企業提供高效便捷的現代服務、密集的智力資源、低廉的融資成本、暢達的通信物流,讓市南的企業享受一流的發展環境,在市南茁壯成長、基業長青。

“店小二”讓更多企業愿意選擇青島

一流的企業成就一流的城市,一流的城市塑造一流的企業。

對于《市南區促進“雙招雙引”和經濟高質量發展政策20條》和《市南區惠企服務12條》的發布,企業家們普遍的感受是:“接地氣”。

如今的青島,不可同日而語。在青島提出“學深圳、趕深圳”, 提出學習上海開放包容的城市理念、超前的人才政策和現代化的城市治理后,市南區的變化非常明顯?!斑^去溝通都是在政府機關大樓的會議室,近幾次的見面都在海邊的咖啡館,或者是星巴克,溝通方式很有‘深圳特色’,而且整體效率要比以前高很多?!?8科創集團山東區總經理張具亮表示,“像我們這種企業的年輕人比較多,大家基本常年都是在各種大中型城市來回流轉,青島也成了一個大家都愿意來的城市?!?/p>

與政府溝通方式同時發生轉變的,還有服務與效率?!暗晷《币话愕呢熑稳酥?,被企業家們親切的稱為“后勤部長”,細致、貼心的服務成為吸引企業落戶的重要原因。

多年來,青啤、海信等龍頭企業在市南區這片創業沃土發展、壯大。企業家已然成為支撐市南發展的“中堅力量”?,F有的3.6萬戶企業,貢獻了市南區80%以上的GDP、近90%的固定資產投資、90%以上的財政收入。作為市南區創新奮進的“開路先鋒”, 企業家創造了多個全市、全省乃至全國第一,奠定了市南區以現代服務業為主的產業體系,成為全市的現代服務業中心。如今,60多個國家和地區的國內外高端企業、優秀人才云集市南,百余家國際知名的時尚首店集聚市南,帶來了國際一流的經營理念、新潮文化,培育了城區開放創新時尚的文化特質,讓更多的國際客商了解市南、熱愛市南、投資市南。

“值得一提的是,在2020市南區企業家大會上新政策的發布,強化了對存量客戶的服務?!敝袊y行青島市分行黨委書記、行長俞群告訴記者,“原來我們總是認為,招商引資的力度非常大,政府對新的招商引資更加積極,但是企業落戶之后,可能后續的服務或多或少會有點忽略。今天新政策的發布,特別強化了對存量客戶的關注,這點我覺得非常難能可貴,也非常必要?!?/p>

“雖然我到青島的時間不長,但我確實感受到了青島這座城市的活力。來到青島以后,我發現各級政府在服務實體經濟方面出臺了一些政策,服務也愈發到位。但是,我們對一些中小企業的關注度仍然不夠?!庇崛赫J為,“金融行業原本可以為企業提供更加多元化的產品。但是,由于企業沒有提更多要求,銀行也沒有主動創新的為他們提供更多產品,所以還是簡單地停留在一些存貸款的服務?!?/p>

“所以,今年我們特別強調了產品的帶動,分行在業務培訓上強化了品牌建設,也結合了中國銀行國際化業務的特點,通過全球的現金管理、供應鏈金融、貿易融資等,來幫助企業提高資金使用效率,降低成本?!庇崛罕硎?,“市南區召開的企業家大會,以及新發布的‘升級版’政策,向社會釋放了一個信號,體現出市南區委區政府在支持企業、服務企業的信心和決心,對于我們來說是非常令人振奮的?!?/p>

只有不斷地撕裂與否定才能成就更好地自己。市南區將以一流的政策厚待企業家。兌現《市南區促進“雙招雙引”和經濟高質量發展的政策20條》和《市南區惠企服務12條》,以實打實的政策措施,彰顯真心實意服務企業家、留住企業家、推動企業發展壯大的堅定決心。

趙燕向廣大企業家鄭重承諾,將以最大誠意尊重企業家、成全企業家,嚴格按照“親”“清”新型政商關系要求,更加突出企業家在經濟社會發展中的“主角”地位,為企業創新發展提供便利舒心的發展平臺、打造最適宜的發展環境,最大限度成全企業和企業家的創新、創業、創意、創造,用 “服務指數”“辛苦指數”換取企業的“發展指數”“幸福指數”。市南邀請企業家在市南投資興業、發展壯大,做市南創業的“最鐵合伙人”、發展的“最美奮斗者”、形象的“最佳代言人”。

聲音:

青島市市南區科技局局長劉海波:

市南區科技局修訂出臺了新的科技政策,鼓勵駐區企業,高校和科研院所在市南區創新創業,健康發展。同時,支持企業做大做強。對獨角獸、瞪羚企業,專精特新、高新技術企業,行業頭部企業、哪吒企業給予扶持獎勵。我們支持企業用平臺思維做乘法,助力青島市建設工業互聯網之都。支持企業上平臺,用平臺,特別是建平臺,對建設工業互聯網平臺,行業互聯網平臺,企業互聯網平臺,以及各類創新平臺,孵化平臺的給予支持?!?/p>

我們將發揮青島國際科技成果轉化基地的作用,提供技術轉移、成果轉化、科技金融、對外開放和國際交流服務;設立專項資金,用于對“政產學研才,金服用獎賽”十個方面全方位立體化扶持。通過政策支持和市場導向,形成濃厚的科技創新氛圍,把市南區打造成青島市創新創業的策源地。我們歡迎來自世界各地的企業家,創業者到市南區這片熱土創新創業。

中國銀行青島市分行黨委書記、行長俞群:

作為全市乃至山東半島的現代服務業中心,市南區總部企業、金融機構、科研院所和高端商務樓宇云集,是一片蓬勃發展的熱土。如今,市南區全面對標上?,F代服務業,打造現代服務業發展新高地,可以說發展前景廣闊、未來大有可為。

中國銀行青島市分行扎根島城、服務市南已逾百年。截至9月末,中國銀行青島市分行本外幣存貸款分別較年初新增227億元和232億元,增速分別達到 17%和22%,在系統內36家分行均排名第1位,超額完成市委市政府提出的金融機構存貸款增速16%的奮斗目標。

下一步,中國銀行青島市分行將持續加大金融支持力度,積極滿足民營小微企業、制造業、重點外貿企業、基礎設施建設、新舊動能轉換等重點領域的融資需求,在支持青島區域經濟發展中持續發出中國銀行的好聲音。

58科創集團山東區總經理張具亮:

從2016年至今,目前我們已在全國布局了50多個園區,今年會正式突破60家。主要是圍繞全國大中型城市引入新經濟企業,打造互聯網小鎮和先進園區。

目前,我們落地市南區的58科創﹒新經濟產業園已經完成了前期準備工作。預期2021年1月啟動。園區規劃引入200家企業,希望能在市南區打造一個新經濟的地標型產業園。投入運營后,市南區也將新增一張新經濟產業園的“名片”。

這次牽手市南也是集團經過各地考察,綜合了多方考慮后做出的決定。市南區的溝通機制非常高校,包括我們項目遇到的一些問題和困難,以及我們提出的一些問題,市南區政府的反饋速度都非???,給我們的整體感受和以前有很大不同。原來這個項目預期需要半年時間,結果提前了三個月完成,讓我們對青島有了更多期待。

市南區的產業園是我們全國落地項目中速度最快的一個。時間縮短了,意味著給企業節省了資金成本?,F在所有的企業現在都在強調降本增效,各個區市競爭企業的核心關鍵在于效率。青島的效率要明顯高于山東地區周邊城市。當時我們在北方選址的時候,山東各地都在我們考慮范圍之內。綜合考慮下來,我們認為市南區的產業和市場環境都很有吸引力,包括政府的高效、提供的一系列服務等。

疫情之后,我們其實面臨的是一個社會重啟,企業還是需要很多政策支持。市南區從金融環境到人才的配套服務政策都比較細致,下一步就要看企業如何更好地去利用好這些政策。

58科創﹒新經濟產業園建成后我們會引進一些頭部企業,同時帶動更多本地企業入駐。市南區引入我們也是為了帶動本地企業的發展,因為本地企業很難覆蓋到全省或者全國,它需要一個平臺、資本去支持,這些都是我們的優勢。

相較于以前,如今市南區的營商環境優化了不少。未來希望能夠引入更多年輕業態,讓這座城市更有活力。同時,為學生創造更多就業機會,提供更多實習就業政策,或許可以有效地提升區域和城市的活躍度。

青島開創食品有限責任公司外貿部長談徐達:

百花齊放,百家爭鳴,青島需要大而強的優質企業,也需要小而美的優質企業。作為一家小而美的企業,我們在市南扎根了13年,將公司總部放在了青島市南區。

任何的蓄力可能都需要一個契機。此次2020市南區企業家大會或許就是一個契機。等到一定的積累后,量變就會變成質變,我們希望這是一個引發質變的契機。

落戶市南的13年來,政府一直在不斷改革,效率也在不斷提高,大家都更加務實,這是最大的不同。對于出口企業來說,無論是港口、政策、服務、經驗、出口量、出口規模,還是貨代配套、物流企業等,市南區都走在全省前列。

企業選擇一個區域落戶的原因,除了人、財、物、信息等之外,更重要的是政府能夠為企業搭建一個平臺,而不僅是短期的利益把企業吸引過去,更多的是長期的合作與共贏。在這一點上,我認為市南具備這個特點。

青島高陽聯運物流有限公司董事長王愛香:

現在市南區發改局的領導每周都會去我們公司“上班”,為企業提供一些交流和指導。政府派專員入駐企業有助于更加了解國際物流行業,也可以更加清楚行業的困惑和需求,對于未來政策的制定和行業的管控也非常有幫助。

青島正在努力的學習南方,政府也在積極地了解企業的困難,尋找更好地解決辦法。從企業的角度來說,我們的感受非常深。但是除了學習和模仿南方外,企業也希望政府可以多一些創新和大膽的想法。

公司自2004年落戶市南區以來,對于市南區營商環境的變化感觸很深。以前我們和政府的接觸非常少,僅有的接觸也只是工商、稅務、行政審批等。但是近些年不一樣了,政府會上門進行服務和指導。此次發布的《市南區促進“雙招雙引”和經濟高質量發展政策20條》中,有一條是關于促進海洋經濟發展方面,提出了對建設“航運+貿易+金融”復合型服務平臺、國際水產品交易平臺的企業給予獎勵,鼓勵海洋企業平臺化發展。這是政府的一個導向,希望能引導我們這個行業“誕生”更多合規性的企業。

青島財經日報/青島財經網記者 李倚慰

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